呼伦贝尔市人大副主任李敏带队督察额尔古纳“争前列决策部署”落实情况

　　2016年11月10日，呼伦贝尔市委第三督察组深入额尔古纳,就“推动人大工作与时俱进争进前列决策部署贯彻落实情况”进行督查。

　　呼伦贝尔市人大副主任李敏组长一行，首先对额尔古纳市的三河回族乡、拉布大林街道办、黑山头镇的“人大代表之家”进行了查看。在听取了额尔古纳市委副书记张宝祥和人大、“一府两院”、组织、财政等部门的工作汇报后，李敏对额尔古纳市委对人大工作的重视表示满意，对坚决贯彻了自治区和呼伦贝尔市关于加强各级人大工作的决策部署，按照自治区党委和呼伦贝尔市委6个文件精神要求，积极推进人大工作与时俱进完善发展，且措施有力，成效显著，亮点很多。

　　李敏从四个方面对额尔古纳给予人大工作的支持表示肯定。一是组织领导有力。额尔古纳市委，就贯彻自治区党委和呼伦贝尔市委的决策部署提出要求，就加强党对人大工作的领导作出部署，多次听取人大工作汇报，支持人大依法履职。人大抓住机遇，主动作为，采取有效措施落实自治区党委和呼伦贝尔市委关于加强人大工作的决策部署，有效推动了6个文件的贯彻落实。

二是法制建设扎实推进。额尔古纳市委非常重视发挥人大在民主法制建设中的作用，坚持把人大依法履职列入领导班子和领导干部实绩考核内容。人大常委会按照一线要求，积极有效地发挥地方国家机关的职能作用。尤其在监督方面，政府办理代表议案代表不满意，常委会不通过，这在全呼伦贝尔市乃至全自治区都是不多见的。在代表之家创建上形成一个品牌；在干部交流上也有突破，本届以来，已交流科级干部3名，人大机关的履职水平和能力进一步增强。

　　三是主动自觉接受监督。市政府主动接受人大监督，全市预算部门按照“公开为常态，不公开为例外”的原则，均在规定时间内实现预算公开。法检两院以规范制度形式主动接受人大监督，提升了规范化执法执纪水平。市政府认真落实有关人大代表活动经费、乡镇和街道办事处人大工作经费的标准，全部列入市本级财政预算，并足额到位，又拿出专项经费给人大常委会上了一套电子表决系统。

　　四是乡镇人大作用发挥充分。根据大企业小政府的实际，发挥乡镇人大覆盖面广的优势，充分发挥代表的主体作用。利用人民代表大会和主席团会，对经济社会发展的重大事项研究决定，利用代表走访选民家庭，主动释疑解惑，排忧解难，利用人大“代表之家”搭建平台，疏理选民意见，集中反映解决，探索一条基层人大助推经济发展、改善民生的路子。

　　李敏就今后额尔古纳市在推动人大工作系列决策部署中，所需进一步加大力度的工作提出具体意见和建议。李敏说，要继续加大对6个文件重要性的再认识领会、理解6个文件的深刻含义，把认识和行动统一到自治区党委、呼伦贝尔市委的决策部署上来。加强推动人大工作力度，如增加人大专业干部比重，提高人大干部专业水平，加强人大对“一府两院”监督水平。建立人大干部能进能出机制，加大干部交流力度。借用外脑，组建专家咨询组，建立专业审查监督机制。李敏希望额尔古纳市人大不断完善机关自身建设，健全机构设置，解决“一委一人”问题。配齐乡镇人大专职工作人员，把人大工作争进前列摆在突出的位置。自加压力主动作为，培育和总结工作亮点。希望额尔古纳市走在呼伦贝尔市的前列。