围绕中心，服务大局，增强履职实效

一是创新会议内容，强化对一府两院的监督。人大常委会始终把召开高质量、高效率的会议做为工作的出发点，通过会前召开“调研会”、把委员拉到田间地头开“现场会”、压缩会上报告时间开“高效会”、委员现场提问、报告人现场解答开“询问会”等方式创新会议形式，丰富会议内容，提高会议效率。2016年我们共召开主任会议6次、机关大会3次、常委会5次，并在年初依法召开了四届五次人民代表大会。会议围绕全市热点难点问题，针对守住五条底线，在部分政府组成科局中开展了专题询问，提高了会议审议质量，增强了监督工作实效。

二是把握监督重点，破解发展难题。开展重点项目督查工作。人大常委会坚持寓支持于监督之中，紧紧围绕全市发展大局，积极投身于经济建设主战场。今年，按照市委的统一安排，额尔古纳市人大常委会专门成立了重点项目督察组，对全市55个重点项目进行跟踪督察，形成督查专报，直接反馈市委书记、市长，有力促进了项目建设的顺利进行。加强财政预算监督工作。市人大加强了对财政预算执行情况、重大项目资金使用情况的监督。常委会积极贯彻和实施《预算法》，逐步建立健全预决算审查监督工作机制。在人代会审议预算前，提前介入编制工作，通过召开座谈会、问卷调查、网络舆情等多种方式倾听民意、了解群众诉求；并广泛征求各部门、乡镇街道和人大代表的意见后，同财政部门沟通情况，交换意见，及时提出合理化建议。财政部门每月向人大报送预算收支执行情况、重大项目资金使用情况，推行了财政预算公开，增强预算执行的透明度。税务部门每季度报送工作进度。审计部门定期报告审计查出的问题和整改情况。另外，市人大与财政部门对部分预算单位、乡镇街道财政资金使用情况开展绩效监督，有效地提高了人大监督工作的可操作性和针对性，真正做到了为人民管好钱、用好财力。依法开展司法监督工作。额尔古纳市人大在司法监督工作中，将法院、检察院单项工作进行审议的做法改变为对其全面工作情况进行视察，通过创新性的举措，全方位监督司法机关，进一步规范执法行为，提高办案质量。此外，人大常委会以解决执法人员执法不规范为重点，组织开展全市行政执法单位执法人员的培训及考试，要求不及格人员进行补考。对窗口服务单位和人民群众重点关注单位的监督工作。人大常委会分批逐次对全市的行政执法和窗口服务部门开展了群众满意度测评工作，通过测评，使执法部门和服务单位更加注重自身形象，更加注重工作效率，服务更加贴近百姓。

三是坚持党管干部依法考核任职人员。人大常委会在人事任免上，坚持党管干部原则，把贯彻党委人事安排与依法任免统一起来，坚持并完善任前了解、法律考试、供职发言、颁发任命书、任职表态发言、向宪法宣誓等制度。通过人大代表对选任人员进行民主测评，切实加强了对选举和任命干部的监督，增强了“一府两院”工作人员的“公仆意识”、“法制观念”。